道路貨物運輸業(yè)的項目合作市場結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀及調(diào)整對策

山西省道路貨運業(yè)特點以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,已成為我國現(xiàn)階段促進國民經(jīng)濟發(fā)展的基本國策。近幾年我國經(jīng)濟建設(shè)的實際成效表明這一政策是成功的,現(xiàn)在擺在我們面前的不是要不要調(diào)整道路貨運產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),而是圍繞什么方向或目標進行調(diào)整及如何調(diào)整。道路運輸產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整必須符合產(chǎn)業(yè)的實際及發(fā)展的客觀規(guī)律。只有把握住產(chǎn)業(yè)的特征,有的放矢地制定調(diào)整政策,才能收到事半功倍的效果。那么,道路貨運產(chǎn)業(yè)的特征是什么呢?以山西省道路貨運產(chǎn)業(yè)為例。改革開放以來,山西省道路貨運業(yè)得到了快速發(fā)展,到2001年底,營運性載貨汽車153124輛,經(jīng)營業(yè)戶211998戶。貨運企業(yè)經(jīng)營主體多山西省道路貨運經(jīng)營業(yè)戶情況近幾年,山西省道路貨運經(jīng)營業(yè)戶增長迅猛,19962001年年均增長速度為26.32%,2001年貨運經(jīng)營業(yè)戶數(shù)量已經(jīng)達到211998戶,各種經(jīng)濟性質(zhì)貨運經(jīng)營業(yè)戶發(fā)展情況。中可以看出,國有貨運企業(yè)近年來有所減少,個體私營業(yè)戶是增長的主力,其他類型的貨運企業(yè)發(fā)展緩慢。

經(jīng)營方式單車化 “單車” ,是指從事道路運輸業(yè)務(wù)的單臺車輛 ,它是道路運輸系統(tǒng)的最基本構(gòu)成單位。20 世紀 80 年代以來 ,為了適應(yīng)市場多變的環(huán)境 ,各運輸企業(yè)紛紛采用了單車承包的經(jīng)營方式 ,即每一承包人對所承包的單車負全面的經(jīng)濟責任 ,并賦予承包人相應(yīng)的經(jīng)營管理權(quán)限。加上個體運輸戶 ,我國運輸業(yè)戶平均擁有車輛數(shù)不足 2 輛 ,這種單車運營的模式在我國占主導(dǎo)地位。 綜觀我國道路貨物運輸現(xiàn)狀 ,可以看出我國道路貨物運輸存在以下問題：運輸個體的規(guī)模小 ,分布散 ,競爭力弱是 3 個相互關(guān)聯(lián)的特色。從事道路貨物運輸項目合作的業(yè)者 ,個體運輸戶占很大比重 ,大型貨物運輸企業(yè)較少。經(jīng)營規(guī)模小 ,企業(yè)競爭力必然弱 ,反過來又影響企業(yè)規(guī)模的擴大。專業(yè)化程度低。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展 ,運輸需求日趨擴大 ,運輸服務(wù)方式也必然多樣化。

道路貨物運輸是交通運輸業(yè)的重要組成部分，在國民經(jīng)濟中占有重要地位。經(jīng)過 20 多年的市場化運作，中國道路貨物運輸業(yè)取得了長足的發(fā)展，目前承擔著 70%以上的運量，10%以上的周轉(zhuǎn)量的運輸任務(wù)。隨著國際上的一些大公司不斷進入我國道路運輸市場，憑借資金、技術(shù)和管理上的優(yōu)勢，對我國道路運輸企業(yè)提出新的挑戰(zhàn)。道路貨物運輸產(chǎn)業(yè)升級，已成為本行業(yè)發(fā)展應(yīng)解決好的首要問題，而政府改變對道路貨物運輸行業(yè)的管理思路，則是解決這一問題的關(guān)鍵。 道路貨物運輸（以下簡稱“道路貨運”）是指以貨物為運輸對象，以汽車為主的道路載貨運輸工具，實現(xiàn)貨物有目的空間位移的活動，包括普通貨物運輸和危險品貨物運輸。中國道路運輸業(yè)是最早向市場開放的領(lǐng)域，早在 1983 年，交通部為了改變運力供給不足的局面，就提出“有水大家行船，有路大家行車”的行業(yè)開放政策。大量的個體、集體運輸戶涌入運輸市場，使運力大幅增加，運力高度緊張的局面迅速得到改善，“瓶頸”的矛盾有所緩解。從實際運作內(nèi)容和運作方式上看，道路貨運行業(yè)開始進入市場化發(fā)展階段。

道路貨物運輸企業(yè)規(guī)模小,個體車輛多營運性載貨汽車中,個體車輛占44%,全省營運汽車個體車輛的比重,道路貨物運輸經(jīng)營業(yè)戶平均擁有車輛數(shù)。西省營運貨車個體車輛比重山西省道路貨物運輸經(jīng)營業(yè)戶平均車輛數(shù)說明:由于個體業(yè)戶中包括了以拖拉機為營運工具的部分業(yè)戶,而營運工具不包括拖拉機的數(shù)量,所以每戶平均車輛數(shù)不足1輛,經(jīng)測算個體業(yè)戶基本上是每戶一部載運工具。近年來,山西省交通大、中型專業(yè)貨物運輸企業(yè)正在走出低谷。企業(yè)新增貨運車輛呈逐年上升趨勢,涌現(xiàn)出一批在市場中占主導(dǎo)地位的貨運企業(yè),這些企業(yè)信譽度較高,能保證運輸質(zhì)量,運價合理,受到客戶的信賴。整體發(fā)展態(tài)勢較好且貨運車輛在1000臺以上的貨運企業(yè)有7家,其中6家為國營企業(yè),家為民營企業(yè),如山西省汽運集團公司、侯馬運業(yè)公司、陽泉交通集團有限公司等。

隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展 ,道路貨物運輸業(yè)的競爭日益激烈 ,為了最大限度地占有市場 ,運輸業(yè)者不斷擴展其服務(wù)方式。按貨運量有整車運輸和零擔之分 ;按貨運效率來說有快運和普運 ;按車種分有專用和普通貨車 ;有合同運輸、非合同運輸 ;有單純運輸服務(wù)、儲運結(jié)合服務(wù)項目和運銷結(jié)合服務(wù)等。服務(wù)方式的多樣化 ,大大促進了道路貨運的發(fā)展。運輸經(jīng)營主體多元化 20 世紀 80 年代初期 ,交通部先后提出了“有路大家走 ,有客有貨大家運 ,各部門、各地區(qū)、各行業(yè)一起干 ,國營、集體、個體和各種運輸工具一起上”的措 施 ,以緩解道路運輸能力嚴重不足的矛盾。經(jīng)過 20 年的發(fā)展 ,道路運輸業(yè)形成了多樣化的經(jīng)營主體。其中有國有大中型運輸企業(yè)、股份合作制運輸企業(yè)、中外合資合作運輸企業(yè)、私營運輸企業(yè)和個體運輸業(yè)戶。其中個體運輸業(yè)戶占 80 %以上。