資質對建筑企業的影響與新形勢下的資質合作管理

我國加入WTO后,國外建筑企業逐步進入中國市場,國內建筑企業面臨新一輪的整合。在新形勢下,國內建筑企業如何以準確掌握國家對資質管理方面的政策為切入點,進一步帶動企業經營管理水平的提高及產業結構的調整,從而獲取更大的市場份額,這是非常重要的。

一、資質對建筑企業的影響資質即資格合作與素質。資質制度是指建設行政主管部門對從事建筑活動的建筑施工企業、勘察、設計單位和工程監理單位的人員素質、管理水平、資金數量、業務能力等進行審查,以確認其承擔任務的范圍,發放相應的資格證書的一種制度。而資質作為決定企業競爭力、影響企業發展命運的關鍵因素之一,應受到企業的高度重視。

(一)對企業競爭戰略的影響環境、施工能力、以往業績、企業信譽、人員狀況、管理水平、報價水平、財務能力等都是影響企業競爭力的因素,而資質是衡量這些標準的重要指標之一。資質等級的高低、類別,直接關系到企業的興衰存亡,資質管理帶給企業的危機感,讓企業時刻注意提高人員素質、管理水平、技術能力、工程質量等綜合實力,如果企業資質被降級,企業也將面臨生存危機。

(二)對企業組織機構的影響目前產業結構單一造成建筑企業的核心競爭能力不強,綜合實力薄弱。由于投資導向及行業壁壘等原因,建筑企業的產業結構呈平板型,僅在簡單的土建工程中進行低層次的重復競爭,以至于經營規模做得再大,企業的經濟效益、綜合實力也很難提高。企業通過資質管理,按不同的資質類別設立分公司或子公司,理順母子公司關系,優化資源配置要素,組織優勢企業、優質資產及優秀人才進行重點突圍,形成合理的產業結構,從而形成多角化經營、國際化經營、戰略化經營格局。

(三)對企業經營管理的影響企業承攬施工任務要到建筑市場去收集信息、展示企業形象、參與投標競爭活動。資質作為競標活動的“入場券”,只有擁有它,才能在其允許的行業、范圍內從事相關活動,進行項目競標。資質的等級、類別、范圍關系到企業在建筑市場中的競爭地位和能力,直接影響企業的經營業績,從而對企業的生存、發展產生重大影響。要提高企業經營開發、生產產值、利潤等經營指標,就要針對企業實力、社會需求等方面加強資質管理。

二、新形勢下的資質管理

(一)新資質出臺的背景

1.應對我國加入WTO后形勢的需要我國入世后,按照承諾,建筑工程承包領域的過渡期已結束,國際承包商與國際投資企業已進入我國市場,國外許多總承包和設計事務所在中國建筑業的上游和高端市場取得了豐富的利潤及高額回報,而低端市場卻由我國企業來完成。若不改變現狀,將會危及建筑業在國民經濟中的支柱產業地位。

2.加快科技創新的需要在當今的建筑市場上,企業間的競爭很大程度上表現為科技水平的競爭,技術創新是企業發展的不竭動力。資質管理規定已把科技創新作為新的衡量指標,要求建筑企業必須把推進科技進步作為十分重要的任務抓好。通過科研開發、技術引進、項目攻關,改進施工工藝,提高施工水平,通過推廣應用新技術、新工藝、新材料、新設備,提高施工生產技術含量,從而提高企業競爭實力。

(二)新老資質管理規定的區別老資質著重于結構調整,強調歸口管理。新資質則強調理順關系,適當放權,動態管理,強化監督。新資質注重引導企業向科技創新和技術進步發展;注重引導企業跨行業發展;注重引導企業做大做強,向開展工程總承包方向發展。

1.由注重資金情況向注重資信情況轉變“原標準”中對注冊資本金、凈資產、工程結算收入等方面提出了量化要求。而“新標準”中增加了近3年營業稅及授信額度指標,刪去了原工程結算收入的指標。由此看出,“新標準”更強調考核企業的資信情況、資本實力及融資能力。