PDCA循環(huán)在建筑工程安全管理中的應(yīng)用策略

1 安全決策階段—計(jì)劃（plan）

　　安全決策階段的主要工作有四點(diǎn)，分別為制定特定時(shí)間段內(nèi)的安全管理計(jì)劃、分析建筑安全管理現(xiàn)狀、明確建筑安全管理指標(biāo)及制定建筑安全管理策略等。建筑安全管理目標(biāo)及計(jì)劃的制定過程中，需要密切結(jié)合該時(shí)期、該階段建筑安全管理工作方針、上級(jí)有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)指示及安全管理現(xiàn)狀，目標(biāo)和計(jì)劃確定之后，原則上不做隨意更改，需要在特定時(shí)期和階段嚴(yán)格執(zhí)行到位。分析建筑安全管理現(xiàn)狀過程中，必須要結(jié)合建筑安全管理目標(biāo)、計(jì)劃，著眼于建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)、生產(chǎn)現(xiàn)狀，全面對(duì)比分析當(dāng)期行業(yè)其他企業(yè)建筑安全管理情況，在充分調(diào)查、系統(tǒng)分析、全面研判、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確設(shè)計(jì)該階段建筑安全管理工作指標(biāo)。建筑安全管理工作指標(biāo)確定之后，需要運(yùn)用因果圖、關(guān)聯(lián)圖等工具對(duì)前階段數(shù)據(jù)信息進(jìn)行分類匯總、統(tǒng)計(jì)，根據(jù)現(xiàn)狀及問題，查找和分析問題成因，歸納總結(jié)主要影響因素，在建筑施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行確認(rèn)操作[2]。與此同時(shí)，認(rèn)真分析主要影響因素，根據(jù)主要影響因素提出建筑安全管理計(jì)劃，按照建筑施工企業(yè)部門職能權(quán)屬，逐部門依次明確權(quán)責(zé)、義務(wù)，指定負(fù)責(zé)人、檢查人，規(guī)定需要完成的時(shí)間和時(shí)限要求，并完成目標(biāo)管理圖的繪制。

　　2 計(jì)劃實(shí)施階段—實(shí)施（Do）

　　PDCA循環(huán)實(shí)施階段指的是計(jì)劃的實(shí)施階段，根據(jù)安全決策階段所確定的計(jì)劃和目標(biāo)，做進(jìn)一步細(xì)化分解，具體到每一個(gè)環(huán)節(jié)和過程，涉及到方方面面。建筑施工企業(yè)各有關(guān)部門按照建筑安全管理計(jì)劃及目標(biāo)分解內(nèi)容，逐步、逐級(jí)執(zhí)行和落實(shí)到位。具體的計(jì)劃實(shí)施過程中，建筑施工企業(yè)各部門要相互配合、全力協(xié)作，結(jié)合本部門工作實(shí)際，采取理論與實(shí)踐相結(jié)合的方法，靈活處置計(jì)劃，全面完成目標(biāo)。同時(shí)，在現(xiàn)有計(jì)劃實(shí)施的基礎(chǔ)上可以建立新的PDCA循環(huán)，需要注意的是，新的PDCA循環(huán)必須包含在企業(yè)整個(gè)PDCA循環(huán)當(dāng)中，與企業(yè)整個(gè)PDCA循環(huán)相輔相成。建筑企業(yè)安全管理計(jì)劃執(zhí)行、實(shí)施一段時(shí)間之后，安全管理總負(fù)責(zé)人需要組織召開安全管理計(jì)劃實(shí)施推進(jìn)工作會(huì)，召集各部門、各分計(jì)劃及目標(biāo)負(fù)責(zé)人，就安全管理計(jì)劃執(zhí)行情況與實(shí)施階段存在的問題做一總結(jié)、探討，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深層次查找問題原因，形成有效解決和完善方案，研究部署下一階段的中心工作。另外，組織各有關(guān)部門對(duì)安全管理計(jì)劃實(shí)施環(huán)節(jié)、過程進(jìn)行隨機(jī)抽查、檢查，確保安全管理按計(jì)劃進(jìn)行，為下一環(huán)節(jié)、階段工作奠定基礎(chǔ)。

　　3 效果檢查階段—檢查（Check）

　　建筑安全管理計(jì)劃執(zhí)行和實(shí)施一定時(shí)間之后，需要對(duì)計(jì)劃執(zhí)行和實(shí)施效果展開階段性抽查、檢查，主要檢查執(zhí)行效果和實(shí)施進(jìn)展等情況。具體檢查操作為：建筑企業(yè)、施工企業(yè)、監(jiān)理單位及政府監(jiān)管部門根據(jù)施工進(jìn)度，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，開展隨機(jī)、專項(xiàng)及常規(guī)性檢查，檢查計(jì)劃落實(shí)情況和目標(biāo)完成情況，從中發(fā)現(xiàn)安全管理疏漏及問題，預(yù)測(cè)潛在的不確定性因子及風(fēng)險(xiǎn)因子，提前做好防范工作，確保各類不安全因子及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理，避免風(fēng)險(xiǎn)因素的集聚。建筑安全管理效果檢查階段主要涉及到的內(nèi)容有：思想政治、內(nèi)部管理、制度決策、整改臺(tái)賬、現(xiàn)場(chǎng)操作、教育培訓(xùn)、工作進(jìn)展、管理實(shí)效、計(jì)劃落實(shí)、監(jiān)督管理等。經(jīng)過系統(tǒng)、全面的檢查，可以發(fā)現(xiàn)制度落實(shí)、計(jì)劃實(shí)施過程中存在的各類問題，能夠及時(shí)排查漏洞、排除隱患，有利于成本控制和風(fēng)險(xiǎn)防范。

　　4 匯總總結(jié)階段—處理（Action ）

PDCA循環(huán)的關(guān)鍵、核心階段為A階段，也就是匯總總結(jié)階段。當(dāng)安全管理計(jì)劃制定、計(jì)劃實(shí)施、效果檢查三個(gè)階段的工作完成之后，便可進(jìn)入到匯總總結(jié)階段，該階段的主要思想是吸取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為安全管理水平提高奠定基礎(chǔ)。進(jìn)入?yún)R總總結(jié)階段后，建筑企業(yè)安全管理總負(fù)責(zé)會(huì)調(diào)度、召集安全管理各有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，對(duì)本次安全管理計(jì)劃制定、計(jì)劃實(shí)施、效果檢查三個(gè)階段進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)和全面回顧，查找問題與不足，歸納總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，探討提升策略和方案，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，鞏固成績(jī)的同時(shí)，吸取各階段教訓(xùn)，將成功經(jīng)驗(yàn)作為標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，將失敗教訓(xùn)作為下步整改提升的重點(diǎn)，并納入下一PDCA循環(huán)的安全決策階段，也就是P階段，進(jìn)行相關(guān)遺留問題的解決。