淺談建筑業(yè)資質(zhì)合作中項(xiàng)目分包管理

改革開放以來，我國建筑行業(yè)生產(chǎn)總產(chǎn)值不斷增大，占國民生產(chǎn)總值的比例不斷提高，成為我國經(jīng)濟(jì)增長的重要產(chǎn)業(yè)。2017年1月20日，國家統(tǒng)計局公布了2016年全國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。經(jīng)初步核算，國內(nèi)生產(chǎn)總值744127億元，比2015年增長6.7%。2016年，全國建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)193567億元，比2015年增長7.1%根據(jù)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢來看，在未來一段時期內(nèi)，建筑業(yè)仍是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。在這激烈的市場競爭下，建筑企業(yè)必須大力提高自身的核心競爭力，將主要資源用于核心業(yè)務(wù)的發(fā)展，減少輔助業(yè)務(wù)的資源投入，不斷增強(qiáng)企業(yè)的市場競爭力。《中華人民共和國建筑法》Ｍ第二十九條工程分包的范圍和要求做了相關(guān)的規(guī)定：“工程總承包單位可以將部分工程分包給具有相應(yīng)的資質(zhì)的分包商；但是，除總承包合同約定外，對分包單位的選擇必須經(jīng)業(yè)主方確認(rèn)。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)（鋼結(jié)構(gòu)工程除外）必須由總承包人完成?！痹诿鎸κ袌龅男枨笙拢ㄖI(yè)分包市場應(yīng)運(yùn)而生并蓬勃發(fā)展，建筑資質(zhì)合作資質(zhì)合作顯得尤為重要，建筑合作合作分包市場產(chǎn)生的原因主要有下幾方面：

1）技術(shù)需求?？偝邪局饕?fù)責(zé)主體結(jié)構(gòu)工程的施工和項(xiàng)目管理工作?？偘静痪邆涫┕ず贤瑑?nèi)的所有內(nèi)容的施工能力和企業(yè)資質(zhì)，然而通過分包可以很好地彌補(bǔ)總包單位在某一分項(xiàng)工程技術(shù)能力的欠缺。

2）利益需求。一些專業(yè)技術(shù)能力要求較高的分項(xiàng)工程，總包將其分包給技術(shù)能力達(dá)標(biāo)的專業(yè)分包單位，可以降低自己的風(fēng)險，使自己的利益最大化。

3）規(guī)避風(fēng)險。采取分項(xiàng)工程分包的方式，總包可以合理規(guī)避風(fēng)險，提高項(xiàng)目抗風(fēng)險能力，保證自身項(xiàng)目的利益最大化。

4）業(yè)主指定。部分業(yè)主會要求總包單位直接將某項(xiàng)工程分包給其指定的分包商。主要有以下兩種情況：

（1）對于某些專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)水平要求高的分項(xiàng)工程，只有一個或少數(shù)幾個分包商具有相應(yīng)的施工能力，因此直接發(fā)包給專業(yè)的分包公司。

（2）在國外工程項(xiàng)目中，國外政府或建設(shè)方出于對本士企業(yè)的保護(hù)，直接規(guī)定國外的總包公司必須將部分工程分包給本士施工企業(yè)。

因此，分包合作關(guān)系也是伙伴關(guān)系，分析伙伴關(guān)系的重要理論是邁克爾波特的價值鏈理論。邁克波特指出，有的企業(yè)價值鏈環(huán)節(jié)并不能產(chǎn)生價值和利潤，企業(yè)應(yīng)該努力發(fā)展自己的核心競爭力，運(yùn)用價值鏈原理剝離相關(guān)輔助價值鏈，與伙伴建立合作關(guān)系，增強(qiáng)自身抵抗風(fēng)險能力，提高自己的市場競爭力。工程項(xiàng)目的價值鏈包括基本價值鏈項(xiàng)目和輔助價值鏈項(xiàng)目：基本的價值鏈項(xiàng)目主要是工程實(shí)施過程中的各個環(huán)節(jié)，如市場調(diào)査、設(shè)計、建造、運(yùn)營、維護(hù)等活動；輔助的價值鏈仙姑主要是項(xiàng)目建設(shè)的輔助工作，包括人力資源管理、財務(wù)管理、技術(shù)研發(fā)和設(shè)備采購等活動。根據(jù)項(xiàng)目分包的工程特點(diǎn)，結(jié)合各分包單位的經(jīng)營范圍、建筑資質(zhì)、工程業(yè)績，選擇最適合的項(xiàng)目分包單位，確保每個分包項(xiàng)目都是由最合適的分包單位來完成，這樣就肯定能確保項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo)順利完成。

一個分包項(xiàng)目要快速高效的選到最合適的分包商就要建立合格的分包商檔案庫，通過對每個項(xiàng)Ｈ的具體施工情況從合格的分包商檔案庫選擇最適合的分包商。建立一個合格的分包商檔案庫和不合格的檔案庫，能提高分包商的選擇的效率，更容易挑選出最適合的分包商進(jìn)行分包工程的施工。建立分包商檔案庫應(yīng)做到以下幾點(diǎn)：

1）根據(jù)施工項(xiàng)目具體情況綜合分析確定分包工程的具體區(qū)域，再確定分工程的性質(zhì)。審查候選分包商的資質(zhì)類別、營業(yè)執(zhí)照、技術(shù)能力。

2）全面細(xì)致考核候選分包商的技術(shù)管理人員的管理能力、資金狀況，對其做全面的風(fēng)險評估。

3）深入實(shí)地對分包商以前施工的項(xiàng)目進(jìn)行考擦，評估其以前項(xiàng)目的安全質(zhì)量管理效果。