建筑資質合作中關于水利規劃、建設、管理的基本理論

當前社會上廣為關注的是大壩建設對洄游魚類造成的影響。世界各國在建壩時解決魚類洄游問題常采用兩種方法：一種是采用工程措施，建魚梯、魚道等；另一種是對洄游魚類進行人工繁殖。需要強調的是，在不同的地區、不同的河流上建壩，對魚類和生物物種的影響是不同的，要對具體的河流進行具體分析，不可一概而論。水庫淹沒區和浸沒區原有植被的死亡，以及土壤可溶鹽都會增加水體中氮磷的含量，庫區周圍農田、森林和草原的營養物質隨降雨徑流進入水體，從而形成富營養化的有利條件。

建筑資質合作在處理工程變更時，應針工程的實際特點，按合同條款約定，遵循實事求是的原則。對于純數量的變更，應對其全部相關項目進行重新計算，核定其變更數量，計算過程詳細明了，并由駐地監理工程師、設計代表分別進行計算，共同校核，確保變更準確無誤；對于涉及設計方案、施工方案的變更，應首先核查其變更原因，究竟是出于承包人原因還是設計原因，然后提出切合實際的變更方案，并對其費用損失責任進行定性，避免一變更就給承包人增加錢，使得工程變更僅為承包人單方受益。

可持續發展的原則已成為我國基本國策，但是這一原則還沒有能夠反映到水利規劃、建設、管理的基本理論中。

采用單價合同清單體系，一方面，不管是否發生了工程變更，中間計量時，都應該以實地復測完成的工程數量為準，承包人的實際收入是清單單價乘以實際完成的數量之和，這樣對于承包人可以減少風險，對于業主則利于控制投資。另一方面，業主根據合同圖紙編制清單，對于工程數量的估算不可能絕對準確，甚至難免出現各種錯誤，因而承包商實施的工程數量就不可能與之吻合，這就要求在招標文件中中就計量方法做出明確規定，避免承包商通過采用不同的計量、計算方法達到多要錢的目的。

《公路工程招標文件范本》采用的是單價合同，主張“量價分離”，通過程序公開、自由競爭、機會均等和公平合理的方式使得所有參與投標的承包人能在同一起跑線上進行公平競爭。單價合同支付方式的特點在于：業主在對圖紙和技術規范做出分析后，將整個工程項目分解成若干個分項工程，經過計算再標明每個分項工程的估算工程數量，并寫在標書上。承包商在投標時只需填上對應單價，這樣就可以計算出一個總價，掛靠也就是簽約時的合同價。這種有價格的工程量清單，在合同中通常具有三種不同的功用：

①作為計量支付的基礎；

②作為工程變更的依據；

③作為竣工決算的基礎。

水庫修建后改變了下游河道的流量過程，從而對周圍環境造成影響。水庫不僅存蓄了汛期洪水，而且還截流了非汛期的基流，往往會使下游河道水位大幅下降甚至斷流，并引起周圍地下水位下降，從而帶來一系列的環境生態問題：下游天然湖泊或池塘斷絕水的來源而干涸；下游地區地下水位下降；入?？谝蚝铀髁繙p小引起河口淤積，造成海水倒灌；因河流流量減小而引起河流自凈能力降低；以發電為主的水庫，多在電力系統中擔任峰荷，下泄流量的日變化幅度較大，致使下游河道水位變化較大，對航運灌溉引水位和養魚等均有較大影響。