建筑工程質量管理存在的關鍵問題

建筑業是一個古老的行業 ,它不僅是提供人類衣、食、住、行的先導產業 ,而且還是社會進步的標志性產業。與其他行業相比 ,建筑產品具有一定的特殊性。首先 ,建筑產品差異是一切產品之最 ,即它具有單一性 ;其次 ,建筑產品是固定不動的 ,稱為建筑物 ,即它具有固定性 ;第三 ,沒有一種工業產品可與建筑產品比體量 ,即它具有龐大性。正是由于建筑產品的這些特殊性 ,決定了建筑施工的復雜性 ,因而建筑產品質量的好壞直接影響到建筑物的使用功能和壽命。如果建筑產品出現了重大的質量事故或具有嚴重的質量缺陷 ,不僅難以彌補 ,而且損失巨大 , 甚至還會造成人員傷亡。

近年來 ,一些單位經常出現“豆腐渣工程 ” ,不僅禍國殃民 ,而且自己也失去了建筑市場 ,甚至出現企業倒閉、職工失業的狀況。而有些工程單位質量搞得好 ,優質工程多 ,既增加了企業的信譽和知名度 ,又為企業創造了良好的經濟效益。尤其是《中華人民共和國建筑法 》頒布后 ,以法律的形式規定“建筑施工企業對工程的施工質量負責 ” ,施工企業對建筑質量的重視程度得到了前所未有的提高。因此 ,如何提高和保證建筑產品的質量 ,成為建筑施工人員共同關注的問題。

1　公路工程質量管理存在的關鍵問題 對大量的事故調查發現 ,雖然事故類型各不相同 ,但其發生原因有不少相同或相似之處。對工程質量事故進行分析 ,找出事故發生的原因 ,一方面可以為事故的處理提供可靠的依據 ;另一方面 ,總結經驗教訓 ,可預防質量事故的重復發生。事故的發生往往是由多種因素造成的 ,主要表現在以下幾個方面。

1. 1　工程管理問題有些建設單位往往違反國家的法律、法規規定 , 亂用施工企業 ,使許多無資質的施工企業進入建筑市場 ;有些企業對一些應招投標的項目不實行招投標 ,私相授受、營私舞弊的現象時有發生 ,無法體現建筑市場的公開、公正、公平的競爭局面 ;有些企業在招投標活動中搞不正之風 ,泄漏標底 ,明招實議 ; 有些企業將權力商品化 ,無原則地“批條子 ” ,形成建筑市場的混亂局面。而一些無資質、技術素質差、管理水平低的農村包工隊為了承攬工程 ,將自己掛靠在有資質的施工單位名下 ,成為名符、實不符的“合法 ”施工企業。有資質的施工單位對這些掛靠企業以收取管理費為目的 ,對施工質量從不過問 ,這也是近幾年質量事故不斷發生的主要原因之一。

1. 2　人員素質問題 德國的一項調查數據表明 , 75 % ～90 %的質量事故是人為因素造成的 ,包括 3個層次 :

(1)直接參與建筑工程的決策者、指揮者和組織者。這一層次屬于領導人員 ,但每一個人的領導能力、決策能力、調配能力及指揮能力等水平的發揮程度都存在著很大的差異。

(2)直接參與建筑工程的操作者。如勘察、設計、施工操作人員、材料采購人員、社會監理工程技術人員等 ,這些人員的技術素質、思想面貌、體力素質、適應能力以及手工操作的各個階段、各個工種中不可避免地產生失誤 ,影響工程質量。