建筑資質(zhì)合作建筑施工企業(yè)如何做好資質(zhì)申報(bào)工作

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發(fā)表時(shí)間:2020-02-25 09:38

資質(zhì)申報(bào)是在國(guó)務(wù)院召開(kāi)的全國(guó)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作會(huì)議的基礎(chǔ)上,根據(jù)我國(guó)目前建筑市場(chǎng)存在的掛靠有關(guān)問(wèn)題(供求關(guān)系嚴(yán)重失衡,生產(chǎn)能力明顯過(guò)剩,導(dǎo)致不良競(jìng)爭(zhēng)甚至惡性競(jìng)爭(zhēng);資質(zhì)等級(jí)低,行業(yè)規(guī)模大,組織結(jié)構(gòu)不合理;過(guò)度的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)引發(fā)了一系列的問(wèn)題,建筑市場(chǎng)秩序混亂、企業(yè)效益低下、工程質(zhì)量不高等),為促使企業(yè)改制、改組、改造,走集團(tuán)化和專業(yè)化的道路,加強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,以應(yīng)對(duì)人世后激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而采取的一大舉措,并為深刻貫徹項(xiàng)目法人制和招投標(biāo)等制度夯實(shí)了基礎(chǔ)。新資質(zhì)管理與舊建筑資質(zhì)合作資質(zhì)管理相此主要區(qū)別有:

一是類別細(xì)化,分施工總承包系列12類、專業(yè)承包60類和勞務(wù)分包13‘類:二是太幅度提高標(biāo)準(zhǔn),并取消原來(lái)的四級(jí)企業(yè),增加了施工總承包特級(jí);三是除靜態(tài)指標(biāo)外,還加上了企業(yè)的市場(chǎng)行為;四是在管理體制上,充分發(fā)揮專業(yè)部門的作用,按屬地原則,由各專業(yè)部門初審把關(guān);五是采取動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)企業(yè)發(fā)展收況,對(duì)企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行升級(jí)降級(jí)處理。目前浙江省資質(zhì)申報(bào)牽涉到的文件和規(guī)定主要有;《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定))(建設(shè)部第87號(hào)令)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》(建建200182號(hào)、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定實(shí)施意見(jiàn)》(建市[2007241號(hào))、《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)就位的意見(jiàn)》(建辦建200125號(hào))、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定))(建設(shè)部令第159號(hào))、《施工總承包企業(yè)特級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》(建市[200772號(hào))、《浙江省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理實(shí)施辦法》等。施工企業(yè)在準(zhǔn)備申報(bào)資質(zhì)就位前,都應(yīng)認(rèn)真研究上述文件。只有充分領(lǐng)會(huì)到資質(zhì)申報(bào)的意義,理解并掌握文件精神,才能搞好資質(zhì)申報(bào)工作。

1準(zhǔn)確選擇申報(bào)項(xiàng)目企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實(shí)力和發(fā)展方向,合理準(zhǔn)確地選擇自己?jiǎn)挝凰陥?bào)的資質(zhì)項(xiàng)目。將企業(yè)自身實(shí)力與《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)照,不能高出自已的實(shí)力選擇申報(bào)項(xiàng)目,不能偏離企業(yè)的發(fā)展方向。要找準(zhǔn)自己?jiǎn)挝坏亩ㄎ唬@里面有幾種含義:

(l)因?yàn)橘Y質(zhì)申報(bào)每一個(gè)企業(yè)一年內(nèi)只能有四次申請(qǐng)機(jī)會(huì),選擇過(guò)高,資質(zhì)可能會(huì)被取消或者降級(jí),需要在資質(zhì)申報(bào)期過(guò)后,從重新申報(bào);選擇過(guò)低,或增項(xiàng)選擇不當(dāng),將會(huì)錯(cuò)過(guò)資質(zhì)申報(bào)的良好時(shí)機(jī);而且資質(zhì)申報(bào)對(duì)增項(xiàng)的數(shù)量和級(jí)別均有限制。不能準(zhǔn)確選擇申報(bào)項(xiàng)目,勢(shì)必會(huì)影響企業(yè)的發(fā)展。

(2)正確選擇主項(xiàng)和增項(xiàng)資質(zhì),且應(yīng)同時(shí)申請(qǐng)。首先有個(gè)特別值得注意的問(wèn)題,就是在選擇增項(xiàng)資質(zhì)時(shí)應(yīng)該為以后企業(yè)在投標(biāo)過(guò)程中充分的發(fā)揮作用做好準(zhǔn)備工作。例如目前浙江省很多大型的土石方項(xiàng)目就需要爆破與拆除和土石方雙資質(zhì)才能參加投標(biāo),大部分的地質(zhì)災(zāi)害治理工程就需要地質(zhì)災(zāi)害施工資質(zhì)和園林綠化資質(zhì)的聯(lián)合才能參加投標(biāo)。應(yīng)認(rèn)真選擇主項(xiàng),主項(xiàng)是一個(gè)單位的主業(yè),是一個(gè)單位的強(qiáng)項(xiàng),是一個(gè)單位的發(fā)展方向,且增項(xiàng)資質(zhì)等級(jí)不能高于主項(xiàng)資質(zhì)等級(jí),不能隨意調(diào)整主項(xiàng),否則,勢(shì)必會(huì)對(duì)一個(gè)企業(yè)的正常運(yùn)營(yíng)造成不利影響。

(3)合理選擇專業(yè)承包資質(zhì)。龐大的建設(shè)市場(chǎng)需要不同序列、不同類別、不同級(jí)別的施工企業(yè)體系來(lái)完成各種專業(yè)工程。合理選擇專業(yè)承包,一方面可以在總承包資質(zhì)的基礎(chǔ)上提高資質(zhì)等級(jí),另一方面便于承接工程,同時(shí)也順應(yīng)了資質(zhì)就位所要求的施工企業(yè)專業(yè)化的發(fā)展方向。

2掌握申請(qǐng)資格和條件因?yàn)橘Y質(zhì)申報(bào)的一個(gè)目的是促使企業(yè)改制、改組、改造,所以對(duì)資質(zhì)就位的申請(qǐng)資格有明確規(guī)定,必須是依法取得法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照的建筑業(yè)企業(yè)。申報(bào)資質(zhì)的條件主要包括注冊(cè)資本、企業(yè)凈資產(chǎn)、人員、設(shè)備、業(yè)績(jī)、工程結(jié)算收人和市場(chǎng)行為等,施工企業(yè)應(yīng)參照《浙江省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理實(shí)施辦法》附件1的概念解釋,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的確切含義,以免引起概念上的偏差。