工程資質合作環保稅開征對企業影響

環保稅與排污收費在征收標準、優惠政策和約束力等方面都不一樣，環保“費改稅”會增加企業環保成本，提高企業的納稅申報難度，但也會為環保產業帶來發展機遇。

1. 企業排污成本增加。根據有關部門統計，2003~2015年我國累計征收排污費2116億元，年均約163億元。中央財經大學的研究結果表明，開征環保稅后，預計每年可征到環保稅500億元左右，這意味著企業的平均排污成本將在原基礎上增加2~3倍。實際上據國家稅務總局的統計數據顯示，扣除環保稅收優惠后，我國2018年第一季度預計可征收到環保稅44.6億元，全年預計征收環保稅176.4億元，比以往年平均征收的排污費要高；主要原因是各地環保稅征稅標準基本上都高于原有排污收費標準。環保稅的征收標準下限是排污收費的最低收費標準，而上限最高可達到排污收費標準的十倍，具體上浮多少由各地在授權后自主確定。

2. 企業需要如實地承擔環保成本。這主要是因為《環境保護稅法》實施后，征管機制更加健全，征管依據更具權威性。一是，排污收費改為環保征稅后，征收部門由環保部門變為稅務部門，環保部門就有更多的時間和精力進行企業污染物排放的監督與管理，并且稅務部門和環保部門會定期通過涉稅信息共享平臺交換排污企業的排污數據和涉稅信息。因此，企業在污染物排放數據方面進行造假會更加困難，企業自行申報的排污信息也會比過去更為真實可靠，企業不得不比過去更加及時、足額地繳納環保稅。二是，排污收費改為環保征稅后，執法依據由《排污費征收使用管理條例》變為《環境保護稅法》，從法律的層面限制了以往人為不收以及討價還價征收的現象，企業以及事業單位需要足額繳納環保稅，如果偷稅漏稅則會受到比少交排污費更嚴厲的處罰。可見，環保稅下企業不得不更加如實地承擔其應負擔的環保成本。

3.企業污染監測和處置成本增加。排污收費改為環保征稅后，稅率提升、執法力度增強，這意味著企業的排污成本增加，而企業降低排污成本的唯一途徑是減少污染物排放量。短期內企業在不改變現有生產技術的條件下，要減少污染物排放、少交環保稅，就必須購買污染處置設備，對污染物進行處置后再排放，但這會增加企業的污染處置成本。為判斷處置后的污染物是否達標，工程資質合作企業需要對污染物排放進行實時監測，一旦發現排放的污染當量接近臨界值，就應加大對污染物的處置力度，使污染當量嚴格控制在規定征稅標準以下或者稅收優惠范圍之內，從而避免因排污超標而遭受罰款，或者因享受不到環保稅優惠政策而引致損失。可見，企業購買監測設備，不僅是為了獲得排污數據，為計算繳納環保稅提供信息，而且是享受稅收優惠政策、避免額外損失的需要，監測精準、易安裝易操作的監測裝置成為企業日常生產中的必需品。因此，環保稅開征后，監測裝置成本的投入必不可少。

4.企業的納稅申報難度加大。環保稅要求排污企業自行申報納稅，申報繳納環保稅時要向稅務部門報送本單位排放的應稅污染物種類、數量以及水和大氣污染物的濃度值等信息。這對企業稅務人員就新稅種申報納稅以及準確核算污染物排放量提出了要求，從而使企業納稅申報難度加大。（1）自行申報納稅的要求增加了企業納稅難度。環保“費改稅”后，征管程序由原來的“環保部門先核定，排污企業后繳費”改為排污企業自行申報納稅。企業作為納稅人，其稅務申報人員若沒有受過與環保稅法相關的培訓、缺乏稅務申報的專業知識，就很難在規定的時間內完成納稅申報工作，或者因為數據核算不準確少申報納稅而受到法律的懲罰，從而給企業帶來經濟上的損失，對企業的形象和聲譽造成影響。（2）污染物排放量無法及時準確核算導致企業納稅申報困難。環保稅開征后，企業需要自行申報污染物排放量數據并計算應納稅額，然而不同企業污染物排放量的核算方法不同，并且可能因核算不準確或不及時而導致納稅申報出現問題。這主要有以下幾種情形：①在企業安裝了自動監測裝置，申報人員按照監測數據核算污染排放量的情況下，若環保部門將納稅人的數據進行比較校對后不認可自動監測數據，企業的納稅申報就會出現問題。②在企業未安裝自動監測裝置，申報人員根據相關部門給出的數據計算污染物排放量的情況下，若該相關部門為環保部門，由于該部門需要監測的企業太多，工作量太大，可能無法及時給出排放量數據，從而導致企業無法按時申報納稅；若為社會部門，社會部門有可能并不真正具備給特定污染物進行監測的條件，從而影響企業申報應納稅額的準確性。

5.環保產業贏得發展機遇。環保產業是經濟社會中以防治環境污染、改善生態環境、保護自然資源為目的的企業和單位所從事的技術研發、產品生產與銷售、資源利用、工程承包和信息服務等一系列活動的總稱，工程環保稅開征將促進環保產業的發展。一方面，環保稅開征將迫使污染物排放企業購買更多的環保設備，從而為環保企業帶來市場機會。如前所述，為降低排污成本，企業將愈加重視減少污染物的排放，因此需要購進先進的排污設備與污染物監測裝置，作為這些產品的生產者和供應商的環保企業，會因此而得到不少市場機會。