工程合作提高安全管理水平的對策建議

面對建筑領(lǐng)域“井噴式”的安全需求，承擔(dān)工程合作建設(shè)施工的單位和安全管理部門的工作人員務(wù)必增強安全意識、打牢安全基礎(chǔ)、提高責(zé)任擔(dān)當(dāng)，充分調(diào)動和運用各種安全管理資源和手段，確保建筑工程的安全生產(chǎn)，確保人民的生命財產(chǎn)安全，凝聚整個建筑行業(yè)領(lǐng)域的智慧力量，助推安全管理建設(shè)取得實質(zhì)性突破。

1統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，促進(jìn)安全管理工作高效運行

施工單位黨委要扮演好安全責(zé)任第一人的角色，始終把安全管理工作納入黨委重要議事日程，堅持抓經(jīng)濟效益與抓安全管理同步考慮、同步組織，定期召開施工現(xiàn)場安全形勢分析會，分析形勢任務(wù)，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，研究對策措施，始終做到穩(wěn)扎穩(wěn)打、有的放矢。進(jìn)一步凝聚抓安全管理工作思想共識，各相關(guān)職能部門要提高站位，將安全管理水平高低作為業(yè)績考核的一項重要指標(biāo)，牢固樹立“短期安全靠管理，中期安全靠制度，長期安全靠文化”的思維，盤活資源，激發(fā)活力，實現(xiàn)安全管理由被動應(yīng)付到主動作為、粗放管控到精細(xì)管理、無序運行到體系構(gòu)建的轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)場施工人員要提高認(rèn)識，加強施工安全知識和生活安全常識的學(xué)習(xí)，增強安全意識和自我保護能力，嚴(yán)格按照崗位安全操作規(guī)程規(guī)范作業(yè)，養(yǎng)成安全施工的良好習(xí)慣，同時加強安全演練，對于施工現(xiàn)場出現(xiàn)的安全風(fēng)險、隱患和事故，需要具備一定的應(yīng)急處置能力。

2建章立制，明晰責(zé)任，確保安全管理工作有序運行

施工單位要主動轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變方式，提高科學(xué)管理的質(zhì)量效益，建立健全包括安全操作規(guī)程、教育培訓(xùn)、重大危險因素控制實施辦法、安全考評、檢查、應(yīng)急救援預(yù)案等安全管理規(guī)章制度體系，對不符合行業(yè)領(lǐng)域要求的進(jìn)行修改完善，確保安全管理工作有法可依、有章可循。改革創(chuàng)新安全生產(chǎn)責(zé)任體系，構(gòu)建符合本單位實際的安全生產(chǎn)責(zé)任制、消防安全責(zé)任制以及追責(zé)問責(zé)機制，堅持“按級負(fù)責(zé)、層級監(jiān)管、逐級問責(zé)”的思路，明確各相關(guān)單位、各業(yè)務(wù)部門、各施工工程人員的具體責(zé)任，厘清責(zé)任范圍，劃清責(zé)任界限，確保每個責(zé)任主體管好“責(zé)任田”。堅決打破相關(guān)建筑單位、相關(guān)職能部門自成體系、各自為戰(zhàn)、閉門造車的慣性思維，積極拓展措施手段，努力促進(jìn)由單一向集成的轉(zhuǎn)變，加快形成群策群力、集智攻關(guān)、上下聯(lián)動抓安全管理工作的合力。

3真抓實干，激發(fā)活力，推動安全管理工作末端落實

各施工單位要堅持隱患排查和風(fēng)險評估，按照“全面排查、突出重點，定實措施、扎實整改，綜合治理、主動防范”的原則，常態(tài)組織開展安全隱患綜合整治活動，形成“排查—整改—提高”的良性運行機制。各施工單位要對問題清單進(jìn)行拉單列表、逐一整改銷項，并建立相關(guān)負(fù)面責(zé)任清單，系統(tǒng)梳理歷年檢查發(fā)現(xiàn)問題，建立問題隱患數(shù)據(jù)庫，研究特點規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)、超前預(yù)測預(yù)防、科學(xué)管控風(fēng)險。各施工單位要結(jié)合施工現(xiàn)場實際和工期進(jìn)度，集中開展以安全操作規(guī)程等為主要內(nèi)容的安全教育培訓(xùn)，通過政策激勵，充分調(diào)動施工人員參加安全法規(guī)考試、安全知識競賽、安全主題演講、安全預(yù)防講座、安全技能比武、安全預(yù)案演練等活動的積極性，促進(jìn)安全管理工作落地見效。