資質不升級“等死”，升級“找死”？“寬準入、嚴監管“時代到來32
發表時間：2019-06-23 16:56 住房和城鄉建設部官網剛剛最新發布通知，一次性集中撤銷五家一級資質企業。 資質問題目前集中在工程業績，以往的、現在的都是，能看到的將來——也是，業績為王！這五家企業也都是資質申請中工程項目業績不存在或不一致，被撤銷資質。具體具體情況如下：
相關處罰：撤銷相關資質，自撤銷之日起3年內不得再次申請該項行政許可。 這是進入4月以下住房和城鄉建設部第三批集中公布撤銷資質的名單，前兩次分別是4月11日一家、4月4日五家，合計在一起總共為11家，這是一級資質，不是二級，更不是三級，資質撤銷無疑將對該企業是一次毀滅性的打擊。各建筑企業老板們，企業資質的問題不能不謹慎！ 附件1：前兩次六家企業名單
附件2：本次住建部通報全文 建督撤字〔2018〕100號 福建巖建建設工程有限公司： 經調查核實，你單位在2018年1月的資質申報材料中，工程業績“錦黔雅園”項目不存在，存在利用虛假材料、以欺騙的手段取得建筑工程施工總承包一級資質的行為。 我部于2018年7月9日向你發出《住房城鄉建設部撤銷行政許可意見告知書》（建督撤告字〔2018〕52號），你于2018年8月8日簽收，并提出書面陳述、申辯。經研究，決定不予采納該申辯意見。 依據《中華人民共和國行政許可法》第六十九條、第七十九條和《建筑業企業資質管理規定》（住房城鄉建設部令第22號）第二十九條、第三十六條規定，我部決定撤銷你單位建筑工程施工總承包一級資質的行政許可，且你單位自撤銷之日起3年內不得再次申請該項行政許可。請你單位在收到本決定書之日起15日內，持建筑工程施工總承包一級資質證書到福建省住房城鄉建設廳辦理相關手續。 如對本決定不服，你單位可自收到本決定書之日起60日內向我部申請行政復議或6個月內向人民法院提起行政訴訟。 聯系人：翼佳音 聯系電話：010-58934331 中華人民共和國住房和城鄉建設部 2018年12月19日 建督撤字〔2019〕4號 福建省福圣建設發展有限公司： 經調查核實，你單位在2016年10月資質申報材料中，工程業績“龍騰星城三期1號樓”“福建省閩興專用汽車有限公司2號宿舍樓”等項目與實際不一致，存在利用虛假材料、以欺騙的手段取得建筑工程施工總承包一級資質的行為。 我部于2018年12月3日向你單位發出《住房和城鄉建設部撤銷行政許可意見告知書》（建督撤告字〔2018〕108號），你單位于2018年12月28日提出書面陳述、申辯。經研究，決定不予采納該申辯意見。 依據《中華人民共和國行政許可法》第六十九條、第七十九條和《建筑業企業資質管理規定》（住房城鄉建設部令第22號）第二十九條、第三十六條規定，我部決定撤銷你單位建筑工程施工總承包一級資質的行政許可，且你單位自撤銷之日起3年內不得再次申請該項行政許可。請你單位在收到本決定書之日起15日內，持建筑工程施工總承包一級資質證書到福建省住房和城鄉建設廳辦理相關手續。 如對本決定不服，你單位可自收到本決定書之日起60日內向我部申請行政復議或6個月內向人民法院提起行政訴訟。 聯系人：翼佳音 聯系電話：010-58934331 中華人民共和國住房和城鄉建設部 2019年1月29日 建督撤字〔2019〕7號 福建新晟達建設工程有限公司： 經調查核實，你單位在2017年12月資質申報材料中，“理縣西大街文化廣場工程”“石渠縣自來水廠新建供水干管工程”等項目不存在，存在利用虛假材料、以欺騙的手段取得市政公用工程施工總承包一級資質的行為。 我部于2018年12月19日向你單位發出《住房和城鄉建設部撤銷行政許可意見告知書》（建督撤告字〔2018〕121號），你單位于2019年1月10日提出書面陳述、申辯。經研究，決定不予采納該申辯意見。 依據《中華人民共和國行政許可法》第六十九條、第七十九條和《建筑業企業資質管理規定》（住房城鄉建設部令第22號）第二十九條、第三十六條規定，我部決定撤銷你單位市政公用工程施工總承包一級資質的行政許可，且你單位自撤銷之日起3年內不得再次申請該項行政許可。請你單位在收到本決定書之日起15日內，持市政公用工程施工總承包一級資質證書到福建省住房和城鄉建設廳辦理相關手續。 如對本決定不服，你單位可自收到本決定書之日起60日內向我部申請行政復議或6個月內向人民法院提起行政訴訟。 聯系人：翼佳音 聯系電話：010-58934331 中華人民共和國住房和城鄉建設部 2019年2月20日 建督撤字〔2019〕8號 福建鑫億建設工程有限公司： 經調查核實，你單位在2017年12月資質申報材料中，“小金縣文化廣場工程”“稻城縣香格里拉鎮排水泵站建設工程”等項目不存在，存在利用虛假材料、以欺騙的手段取得市政公用工程施工總承包一級資質的行為。 我部于2018年12月19日向你單位發出《住房和城鄉建設部撤銷行政許可意見告知書》（建督撤告字〔2018〕122號），你單位于2019年1月8日提出書面陳述、申辯。經研究，決定不予采納該申辯意見。 依據《中華人民共和國行政許可法》第六十九條、第七十九條和《建筑業企業資質管理規定》（住房城鄉建設部令第22號）第二十九條、第三十六條規定，我部決定撤銷你單位市政公用工程施工總承包一級資質的行政許可，且你單位自撤銷之日起3年內不得再次申請該項行政許可。請你單位在收到本決定書之日起15日內，持市政公用工程施工總承包一級資質證書到福建省住房和城鄉建設廳辦理相關手續。 如對本決定不服，你單位可自收到本決定書之日起60日內向我部申請行政復議或6個月內向人民法院提起行政訴訟資質合作。 聯系人：翼佳音 聯系電話：010-58934331 中華人民共和國住房和城鄉建設部 2019年2月20日 建督撤字〔2019〕9號 福建省三鼎建設工程有限公司： 經調查核實，你單位在2017年12月資質申報材料中，“西昌市航天北路道路及排水提升改建工程”“德昌縣德州生活垃圾填埋場建設工程”等項目不存在，存在利用虛假材料、以欺騙的手段取得市政公用工程施工總承包一級資質的行為。 我部于2018年12月19日向你單位發出《住房和城鄉建設部撤銷行政許可意見告知書》（建督撤告字〔2018〕120號），你單位于2019年1月8日提出書面陳述、申辯。經研究，決定不予采納該申辯意見。 依據《中華人民共和國行政許可法》第六十九條、第七十九條和《建筑業企業資質管理規定》（住房城鄉建設部令第22號）第二十九條、第三十六條規定，我部決定撤銷你單位市政公用工程施工總承包一級資質的行政許可，且你單位自撤銷之日起3年內不得再次申請該項行政許可。請你單位在收到本決定書之日起15日內，持市政公用工程施工總承包一級資質證書到福建省住房和城鄉建設廳辦理相關手續。 如對本決定不服，你單位可自收到本決定書之日起60日內向我部申請行政復議或6個月內向人民法院提起行政訴訟。 聯系人：翼佳音 聯系電話：010-58934331 中華人民共和國住房和城鄉建設部 2019年2月20日
資質審批，再有大變動！ 4月起，建筑工程、市政公用工程一級資質審批實行告知承諾制。 1、4月1日起，住建部負責審批的建筑工程、市政公用工程施工總承包一級資質（不含重新核定、延續）實行告知承諾審批。 2、依據企業承諾直接辦理相關資質審批手續，不再要求企業提交證明材料。 3、對涉及的企業業績全部實地核查。住建部建筑市場監管司、省級住房和城鄉建設主管部門及相關專家組成核查組重點檢查企業業績指標是否符合要求資質合作。 4、對以虛構、造假等欺騙手段取得資質的企業，依法撤銷其相應資質。并列入建筑市場“黑名單”，3年內不得申請該項資質。 5、推動資質管理向“寬準入、嚴監管、強服務”轉變。 住建部、省廳、專家，共同組成核查組，對業績全部實地核查。對企業來說，能操作的空間將大大減少。實行告知承諾審批后，對工程歷史業績的核查更嚴！處罰更重！ 住房和城鄉建設部辦公廳關于實行 建筑業企業資質審批告知承諾制的通知 建辦市〔2019〕20號 各省、自治區住房和城鄉建設廳，直轄市住房和城鄉建設（管）委，新疆生產建設兵團住房和城鄉建設局，有關中央企業： 為貫徹落實《國務院辦公廳關于促進建筑業持續健康發展的意見》（國辦發〔2017〕19號），深入推進建筑業“放管服”改革，決定在全國范圍對建筑工程、市政公用工程施工總承包一級資質審批實行告知承諾制。現就有關事項通知如下。 一、告知承諾審批基本原則 圍繞“減少審批環節、提高審批效能、服務企業發展”的總體思路，探索建立“誠信規范、審批高效、監管完善”的告知承諾審批新模式，推動資質管理向“寬準入、嚴監管、強服務”轉變，推動建筑業高質量發展。 簡化審批流程。企業根據建設工程企業資質標準作出符合審批條件的承諾，我部依據企業承諾直接辦理相關資質審批手續，不再要求企業提交證明材料，提高審批效率，提升服務效能。 加強事后監管。依托全國建筑市場監管公共服務平臺，在對企業承諾內容進行重點比對核驗的同時，著力強化審批事中事后監管力度，實現對企業承諾的業績現場核查全覆蓋。 完善誠信建設。強化企業誠信監督機制，對以虛構、造假等欺騙手段取得資質的企業，依法撤銷其相應資質，并列入建筑市場主體“黑名單”。 二、告知承諾審批流程 （一）申請。申報企業可通過建設工程企業資質申報軟件（下載地址：jsb.justonetech.com）或登錄省級住房和城鄉建設主管部門門戶網站政務服務系統，以告知承諾方式申請資質，按相關提示在網上填報申報信息，自動生成《建筑業企業資質申請表（限告知承諾方式）》并完成簽字、蓋章。 （二）受理。我部行政審批集中受理辦公室接收申報企業告知承諾申請，并出具受理單。 （三）審批。我部依據申報企業提交的告知承諾申請及全國建筑市場監管公共服務平臺有關信息直接辦理資質審批手續，提出審批意見。 （四）公示。審批意見通過我部和省級住房和城鄉建設主管部門門戶網站政務服務系統等渠道公示，公示期10個工作日，接受社會各界監督。 （五）公告。對公示期間未收到舉報的，我部在門戶網站向社會公告，頒發資質證書資質合作。 （六）核查。公告后12個月內，由我部建筑市場監管司、省級住房和城鄉建設主管部門及相關專家組成核查組，對涉及的企業業績全部實地核查，重點檢查企業業績指標是否符合要求。 三、監督管理 （一）審批事中事后監管中發現申報企業承諾內容與實際情況不相符的（企業技術負責人發生變更除外），我部將依法撤銷其相應資質，并列入建筑市場“黑名單”。被撤銷資質企業自資質被撤銷之日起3年內不得申請該項資質。 （二）在實地核查完成之前，對采用告知承諾方式取得資質的申報企業，如發生重組、合并、分立等情況涉及資質辦理的，不適用《住房和城鄉建設部關于建設工程企業發生重組、合并、分立等情況資質核定有關問題的通知》（建市﹝2014﹞79號）第一款的規定，按照企業資質重新核定有關要求辦理。 （三）各省級住房和城鄉建設主管部門應健全和完善全國建筑市場監管公共服務平臺企業信息數據庫，確保相關信息公開、完整、準確，以便正常開展企業業績指標核對工作。 四、工作安排 （一）2019年4月1日起，我部負責審批的建筑工程、市政公用工程施工總承包一級資質（不含重新核定、延續）實行告知承諾審批。 （二）省級住房和城鄉建設主管部門自行開發的資質申報系統，應按照統一數據交換標準，與我部建設工程企業資質申報和審批系統進行對接。 五、有關要求 （一）加強組織管理。各省級住房和城鄉建設主管部門要結合本地實際，做好涉及資質審批各部門組織協調，確定工作目標和任務分工，組織落實好有關企業的培訓、教育等工作。 （二）做好宣傳服務。加強告知承諾審批宣傳工作，使建筑業企業充分了解告知承諾審批工作內容，及時回應社會關切。 企業資質審批告知承諾制實行情況請及時反饋我部建筑市場監管司。 中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳 |
