建筑施工企業(yè)資質(zhì)掛靠項(xiàng)目產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)分析

建筑施工企業(yè)掛靠是目前為止建筑市場(chǎng)領(lǐng)域普遍存在的現(xiàn)象,其掛靠現(xiàn)象的存在雖然有其存在的合理性,但是在目前的法律體制框架內(nèi)其始終處于邊緣的灰色地帶,法律并不能盡其對(duì)掛靠行為行使合法的保障義務(wù)。同時(shí),建筑市場(chǎng)信用體系建立的不完善和建筑市場(chǎng)自身機(jī)制的不規(guī)范,造成了掛靠的建筑施工企業(yè)存在大量隱性的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),影響施工企業(yè)的健康發(fā)展。

1建筑施工企業(yè)掛靠項(xiàng)目產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)分析，施工掛靠項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的潛在的風(fēng)險(xiǎn)非常多,掛靠單位的施工人員的職業(yè)素質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)施工管理者的經(jīng)驗(yàn)水準(zhǔn)、對(duì)于相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)的管理制度建立的是否完善等因素,都會(huì)給施工掛靠企業(yè)雙方帶來(lái)或大或小的風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合整個(gè)項(xiàng)目工程從立項(xiàng)到最后竣工驗(yàn)收交付使用的各個(gè)環(huán)節(jié)的分析來(lái)看,可以把可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)分為四個(gè)方面,分別是法律層面的風(fēng)險(xiǎn)、項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)層面的風(fēng)險(xiǎn),還有就是施工項(xiàng)目的安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

1.1法律層面的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)和個(gè)人以各種名義進(jìn)行掛靠施工的行為本身并不為法律所準(zhǔn)許,掛靠的企業(yè)通過(guò)繳納管理費(fèi)用的方式取得掛靠資質(zhì)后所從事的施工行為一切均由掛靠單位單獨(dú)實(shí)施,被掛靠的單位對(duì)其并不負(fù)責(zé)掛靠施工單位的實(shí)際管理義務(wù),對(duì)項(xiàng)目施工過(guò)程中產(chǎn)生的例如工程質(zhì)量、原材料供應(yīng)是否及時(shí)和施工人員的工資待遇、人身安全等容易產(chǎn)生法律糾紛問(wèn)題并不負(fù)責(zé),可以說(shuō)除了收取名義上的管理費(fèi)之外,掛靠單位在實(shí)際施工過(guò)程中所產(chǎn)生的一切問(wèn)題被掛靠單位均不加以承擔(dān)。但是,從司法實(shí)踐來(lái)看,對(duì)上述可能產(chǎn)生的法律問(wèn)題,被掛靠單位到最后可能都不能逃脫其需要承擔(dān)連帶責(zé)任的后果。

1.2經(jīng)營(yíng)層面的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)層面的風(fēng)險(xiǎn)主要有三個(gè)方面。首先,是掛靠人由于自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力在實(shí)際上無(wú)法承受項(xiàng)目工程的建設(shè)強(qiáng)度,導(dǎo)致工程不能按時(shí)保質(zhì)保量的完成。其次,是因?yàn)閽炜咳吮旧頉](méi)有誠(chéng)信,以欺騙手段騙取被掛靠單位的信任取得資質(zhì)掛靠從事施工建設(shè)活動(dòng),一旦在建設(shè)工程中出現(xiàn)虧損或者項(xiàng)目本身就是一個(gè)注定要虧損的項(xiàng)目,那么由項(xiàng)目虧損而導(dǎo)致項(xiàng)目無(wú)法按時(shí)完工的最終法律后果還是要由被掛靠單位承擔(dān)。

1.3財(cái)務(wù)層面的風(fēng)險(xiǎn)在具體項(xiàng)目上,掛靠方的資金核算是統(tǒng)一納入到被掛靠單位的財(cái)務(wù)體系內(nèi)的。但是,由于掛靠方往往想實(shí)現(xiàn)資金的快速回籠和利潤(rùn)的取得,往往隱藏起真實(shí)的財(cái)務(wù)信息,其后果就是造成被掛靠單位在財(cái)務(wù)報(bào)表上無(wú)法真實(shí)體現(xiàn)項(xiàng)目的收支運(yùn)營(yíng)情況,一旦掛靠方存在例如欠材料供應(yīng)款項(xiàng)等欠債不還行為,那么最終產(chǎn)生的后果可能就要由被掛靠方代為履行償債義務(wù)。

1.4施工項(xiàng)目的安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化,也就是以最小的投入獲得最大利潤(rùn)是每個(gè)項(xiàng)目施工方盡其所能所追求的最高目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化,往往會(huì)嘗試一些越過(guò)法律準(zhǔn)繩的經(jīng)營(yíng)行為。例如忽視施工現(xiàn)場(chǎng)安全措施的建立,從而造成設(shè)備和人員的損傷,這些最終都會(huì)給被掛靠方帶來(lái)不可挽回的負(fù)面影響。同時(shí),由于偷工減料是直接獲取利潤(rùn)的最有效方法,那么由此帶來(lái)的項(xiàng)目質(zhì)量不符合規(guī)范的法律后果,被掛靠方最終也要與相關(guān)施工單位共同賠償,承擔(dān)連帶責(zé)任。

2建筑施工企業(yè)掛靠項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法在整個(gè)的風(fēng)險(xiǎn)管理中,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別占有極其重要的位置,要想很好的衡量項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn),就必須對(duì)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別有一個(gè)正確的認(rèn)知。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的方法主要有頭腦風(fēng)暴法、核對(duì)表法、德?tīng)柗品ā⑶榫胺治龇ê兔嬲劮ǖ葞追N方法。頭腦風(fēng)暴法一般是由多人組成的專(zhuān)家小組通過(guò)開(kāi)會(huì)的方式,對(duì)相關(guān)的問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn),集思廣益,對(duì)未來(lái)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判,同時(shí)對(duì)得出的結(jié)論還要加以詳細(xì)的分析,以便得出最為合理的結(jié)論。核對(duì)表法對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別來(lái)說(shuō)是比較容易掌握的一種識(shí)別方法,它通過(guò)把以前發(fā)生過(guò)的各種風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)歷按照時(shí)間、地點(diǎn)、時(shí)間性質(zhì)等條件進(jìn)行羅列,形成一份核對(duì)表。