建筑資質掛靠方面的隱患，,嚴重的擾亂了市場的秩序

近年來近年來,建筑行業在突飛猛進的發展。但是,很多事故的出現也都和建筑行業有很大的關系出現也都和建筑行業有很大的關系。究其原因,在建筑行業之間存在著暗箱操作的行為之間存在著暗箱操作的行為,很多沒有資質沒有實力的組織或者個人通過非法的手段去承接工程或者個人通過非法的手段去承接工程,承接工程之后由于自身人員身人員、經驗、設備、經濟實力不足等諸多因素,致使偷工減料料,以次充好的現象頻繁出現,嚴重的擾亂了市場的秩序,帶來很多安全和質量方面的隱患來很多安全和質量方面的隱患。為了杜絕這些現象的出現,必須采取必要的措施必須采取必要的措施。

建筑資質掛靠指的是個人或者組織沒有相應等級的資質證書或者根本就沒有資質證書而借用其他建筑企業的名義去承攬業務的行為承攬業務的行為。現在普遍存在的一個現象就是掛靠,而且都是以很隱蔽的形式存在都是以很隱蔽的形式存在,很多有資質的單位為了利益,將自己的資質或者營業執照給沒有資質的個人或者組織使用己的資質或者營業執照給沒有資質的個人或者組織使用,這些沒有資質或者營業執照的組織或者個人需要支付給這些有資質的單位一定數額的掛靠費用資質的單位一定數額的掛靠費用,他們把這部分掛靠費用通常稱為管理費用常稱為管理費用。但是這種掛靠本身就是一種虛假身份的欺騙行為騙行為,所以法律是嚴令禁止的,屬于違法的行為。分包指的是總承包單位將所承接的項目的非主體部分依法進行分包的一系列活動法進行分包的一系列活動,分包的單位必須具有相對應的資質等級要求質等級要求。

總承包和分包單位之間就分包單位所承接的任務一起承擔連帶責任務一起承擔連帶責任。分包行為是生產效率不斷提高以及社會進行分工發展必然的產物會進行分工發展必然的產物,這些行為必須都是依法進行的的。若是分包不是依法進行的,就叫做違法分包,具體表現在在:分包工程發包人將專業工程或者勞務作業分包給不具備相應資質條件的分包工程承包人相應資質條件的分包工程承包人;總承包單位將建設工程的主體結構分包給其他單位的行為主體結構分包給其他單位的行為;分包單位對分包的任務再次進行分包的行為次進行分包的行為。

所承接工程的質量所承接工程的質量、安全以及進度等各方面都沒有保障障。沒有資質的單位基本在人員、設備還有技術及經驗方面都很缺乏都很缺乏,沒法滿足施工的要求。因為既然需要借用他人名義承接業務就說明自身資質等級是不夠高的義承接業務就說明自身資質等級是不夠高的,人員的素質水平也是比較差的平也是比較差的,管理水平方面也普遍是比較落后,普遍都是些小的企業或者小的包工頭些小的企業或者小的包工頭。一旦借用他人的資質拿到工程程,還要向所借企業繳納一定數額的管理費用,為了更多的去贏取利潤就會選擇差的施工材料節約成本贏取利潤就會選擇差的施工材料節約成本,而且材料基本都是以次充好是以次充好,這種情況之下勢必會帶來很多安全和質量方面的隱患的隱患。所以,對這種違法的行為,法律是嚴令禁止的,無論是出借方還是借用方是出借方還是借用方,一旦查出都將受到法律的嚴懲。

建筑領域也是如此,隨著”新農村建設”,“城市化建設”等宏觀政策的大力實施,建筑企業也如雨后春筍般大量出現。但由于我國建筑行業相關法律制度不完善,漏洞較多,相關監督部門執法力度太小,監管事項過于單一化、表面化以及相關司法部門專業性不強等原因,建筑領域的掛靠施工現象普遍發生。這種行為這嚴重的挑戰了我國的資質準入制度和建筑市場領域正常的經濟秩序,對建筑行業也有著很大的危害性,對人民的生命健康權利有著很大的威脅。掛靠行為的特殊性在于與違法分包,轉包,內部承包有著較強的相似性,但性質又完全不同,掛靠施工過程中涉及到的法律關系復雜,權利主體繁多,這就給相關法律的規制方面帶來了很大的障礙。