建筑工程簽證明細單,要想不漏簽,就來看一下305
發表時間:2019-11-18 10:22 建筑工程施工過程中,工程簽證的簽認在所難免,但實際操作中發承包雙方卻并不重視,導致簽證簽認的形式、內容存在極大的風險,特別是存在不同人員對工程簽證的簽認被認為為職務行為或表見代理的情形,因此如何對工程簽證進行管理成為重中之重。 建筑工程簽證明細單,要想不漏簽,就來看一下 01 先分別介紹一下工程聯系單、技術核定單、簽證單: 簽證單的概念,在中國建設工程造價管理協會發布的《工程造價咨詢業務操作指導規程》中,被解釋和定義為:“按承發包合同約定,一般由承發包雙方代表就施工過程中涉及合同價款之外的責任事件所作的簽認證明。” 側重點:聯系單重點是講事的;技術核定單重點是講技術規范、技術措施及施工工藝;簽證單重點是講索賠(包括經濟和工期)。 這三份單子在我們項目經營過程中是不斷出現的,他們是一個相互聯系的一整套證據鏈,但他們又是分開的,我們講項目經營是以經濟為目的,那也就是說,一切資料都是為簽證單服務的。這三份單在項目中需靈活運用,因簽證單比較敏感,有時需要變換形式,從根本上解決“變更”、 索賠的問題。 建議采用的方式是以聯系單作為突破口,為簽證做好鋪墊,少用技術核定單(規避作為技術措施而不增加費用)。簽證單最終能不折不扣(合理核減額是要準備好的)地進入結算才算真正給簽證辦好。 02 甲方填寫工程簽證技巧 姑且不論簽字人員在文件資料上簽字的對錯,僅就簽字的形式就五花八門: 有的簽字字跡潦草,辨認不清;有的簽字評語文不對題,前后矛盾;有的與乙方報表混簽,認不出誰是乙方人員簽名,誰是甲方或中介人員簽名;有的簽字無時間記錄或時間記錄落筆與報表前后不一致;還有的用圓珠筆、鉛筆、彩色筆等不能用于存檔的墨跡代替可以用于存檔的鋼筆墨跡,甚至還有在草稿紙上簽字作為原件的情況。 甲方、中介方簽批簽證的常用方法: ① 只簽名 這種情況只能稱閱過,相關人未發表同意與否的意見,在結算時這份簽證的可信度就大打折扣了。 ② 簽名+“同意” 在合同中甲方授權監理管理工程的話,則僅有甲方簽名的簽證是無效的,如果還有監理簽字,則該簽證的處理結果可能是:工程量得到認可,單價經過審核后未必得到認可,造價審核人員也可能簽按10元/m3(假設)進入結算。 ③ 簽名+“情況屬實” 如果甲方簽署意見為“以上情況屬實”,則充其量只能作為費用與建筑工期索賠的證據,而并非簽證。 能否增加費用或者順延竣工日期尚要結合合同約定以及其他證據材料綜合認定。 如是“以上情況屬實”,甲方及咨詢公司根據合同的結算方式,審查結算內容的合法性,如有重復計價現象,甲方及中介咨詢完全可以拒絕結算重復計價部分,“以上情況屬實”只能說明事實的存在,并沒有完全確認所列項目可以結算。 ④ 簽名+“以上情況屬實,同意結算” 如是“以上情況屬實,同意結算”,那就另當別論了,甲方既確認了事實的存在并同意支付事實的費用。 如確屬簽證人員失誤引起的重復計價,中介單位應將問題提交由甲乙雙方協商解決,雙方協商不成,中介方一般只能認為甲方愿意額外支付此項重復費用因某種理由補貼給乙方。 ⑤ 簽名+復核后的描述性簽證意見 簽名要由合同規定有權之人簽署,簽證內容要有描述性,是認可乙方報送的量還是認可價,如經復核認為乙方填列的內容不實,簽批上實際情況,及如何列入結算(如列入直接費,列入稅前造價,該價即為稅后造價等等)。 03 乙方填寫工程簽證的技巧 有利于計價,方便結算 如果有簽證結算協議,填列內容要與協議約定計價口徑一致;如無簽證協議,按原合同計價條款或參考原協議計價方式計價。 再有,簽證的方式要盡量圍繞計價依據(如定額)的計算規則辦理。 不同合同類型簽證內容 可調價格合同至少要簽到量;固定單價合同至少要簽到量、單價;固定總價合同至少要簽到量、價、費;成本加酬金合同至少要簽到工、料(材料規格要注明)、機(機械臺班配合人工問題)、費。另外簽證中還要注明列入稅前造價或稅后造價。 注意以下填寫內容優先次序: a. 能夠直接簽總價的最好不要簽單價; b. 能夠直接簽單價的最好不要簽工程量; c. 能夠直接簽結果(包括直接簽工程量)的最好不要簽事實; d. 能夠簽文字形式的最好不要附圖(草圖、示意圖)。 這個優先次序的核心意思是指:站在乙方角度,最好要簽明確的,越明確越好的內容,能明確確定出價格最好,這樣竣工結算時,甲方審減的空間就大大封閉了,乙方簽證的成果能得到合理的固定;否則,乙方簽證內容能否算到預期結果應有很大的不確定性。 案例分析 某辦公樓工程由乙方施工,該工程施工現場土質不好,需換填片石,換填完成后,乙方及時向甲方提交了簽證單,乙方填寫的簽證內容為“現場土質不良,一致同意換填片石,挖土方××方,填片石××方”,現場業主代表簽證“情況屬實,片石××方”,但結算時工程審價人員卻把挖土的子目扣減,填片石項目只給材料錢,說簽證寫得很清楚“片石××方”,所以本頁簽證只需補片石材料錢即可。 所以,乙方所報簽證寫的越詳細越好,要把自己做的每一滴都寫上。從簽證內容的優先級別,能簽金額最好,只簽量,竣工結算時再套定額有些麻煩,造價事務所審價時容易不確認,不如直接按市場價協商好直接簽證上金額穩妥。 注意需要填列的內容 ① 何時、何地、何因; ② 工作內容; ③ 組織設計(人工、機械); ④ 工程量(有數量和計算式,必要時附圖); ⑤ 有無甲供材料。 簽證的描述要求客觀、準確,隱蔽簽證要以圖紙為依據,標明被隱蔽部位、項目和工藝、質量完成情況,如果被隱蔽部位的工程量在圖紙上不確定,還要求標明幾何尺寸,并附上簡圖。施工圖以外的現場簽證,必須寫明時間、地點、事由、幾何尺寸或原始數據,不能籠統地簽注工程量和工程造價。 ——勤簽證 乙方低價中標后必須注意勤簽證:當發生諸如合同變更、合同中沒有具體約定、合同約定前后矛盾、對方違約等情況時,需要及時辦理:費用簽證,工期簽證,或者費用+工期簽證。 04 簽證聯系單怎樣真實有效? 一般而言要符合(幾個原則): 1、符合國家的法律、法規(包括工程一般性規范和強制性規范等); 2、符合國家計價規范、各省市各個地區的計價規則; 3、符合合同約定(包括各種約定的計價依據)、工程本身實際; 4、符合并與現階段國家、各種業主有關工程造價管理現狀相銜接 (如合同文本、代建制、過程造價管理、監理、審計、審核等); 5、符合簽證程序、圖章齊全。 簽證單要遵循四項原則:遵循合同原則;遵循定額原則(國家、省、市、行業、企業);遵循工程實際原則;遵循市場行情原則。 所以任何一種聯系簽證單要有效,必須保證其充足證據鏈;這就要求在經營管理過程中注意收集相關證據,并且要有意識的創造條件和證據鏈。 在簽證、審核、審計過程中無論根據有“價”推定法、還是無價推定法;無論是根據經驗法則、還是行業通例均可以運用技術手法“合法有效”地搞好施工簽證、施工結算、竣工結算。 |