''違章建筑''到底什么樣的建筑工程屬于違建,真的一定都要被拆除嗎?14
發(fā)表時間:2019-08-11 12:16 現如今的房屋,動不動就被相關政府部門認定為違法建筑,面臨責令限期拆除的結局,對于普通老百姓來說似乎只能言聽計從。那么事實上真的是違建就都需要拆除嗎?律師將占用您3分鐘的時間,為您理清這里面的是非曲直。自然,這對于保護公民的合法產權是十分有意義的。 首先,在分析違建是否需要拆除的問題前,必須要了解什么樣的建筑屬于違建。我國2008年1月1日開始施行的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中規(guī)定,在城市規(guī)劃區(qū)內,利用國有劃撥土地進行建設的,建設單位在取得《建設用地規(guī)劃許可證》后,向縣級以上地方人民政府土地主管部門申請用地,經過劃撥之后,再向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的鎮(zhèn)人民政府申請辦理《建設工程規(guī)劃許可證》。若利用國有出讓方式取得的土地使用權進行建設的,流程稍有不一樣,是先簽訂國有土地使用權出讓合同取得國有土地使用權后,向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門領取《建設用地規(guī)劃許可證》,再去申請領取《建設工程規(guī)劃許可證》。 而在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)范圍內進行建設的,規(guī)定又有所不同,建設單位或者個人應當向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府提出申請,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府報城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門核發(fā)《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》,在取得《鄉(xiāng)村建設規(guī)劃許可證》后方可辦理用地手續(xù)進行建設。并且在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內進行建設的,不得占用農用地。另外,《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》中還規(guī)定,使用原有宅基地進行農村村民住宅建設的,具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定,情況太多就不一一列舉了。簡單總結一句話,想要不被認定為違法建筑,必須得申請建設規(guī)劃許可證!一旦涉案房屋、建筑沒證,問題往往就會接踵而至。 接下來如果確實在建房時沒有經過規(guī)劃審批,嚴格按照法律規(guī)定確實屬于違法建筑的,真的一定都要被拆除嗎?其實并不必然。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條明確規(guī)定,未取得建設工程規(guī)劃許可證或者未按照建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設的,責令停止建設,尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的,限期改正并處罰款;無法采取改正措施消除影響的,才可以限期拆除。什么意思呢,簡單舉例就很好理解了,假設您當地規(guī)劃對宅基地上建房的要求是,房屋不得超過2層,且總高度不得超過10米,而您建設的房屋是3層,每層5米共15米,像這種情況,咱們就屬于可以采取改正措施的情形,將第3層拆除,剩余的2層完全符合當地規(guī)劃。再假設,當地規(guī)劃沒有變,您建設的房屋只有1層,但是高度為12米,像這種情況,才屬于無法采取改正措施的情形,行政機關才可以責令限期拆除。通過這個例子大家也就能明白,實踐中“部分違建,全部拆除”的做法是完全沒有法律依據的,往往伴隨著“以拆違促拆遷”等行政目的不當的行徑出現。 最后,通過我們以往的案例,很多人建房早于2008年,當時還是適用《城市規(guī)劃法》規(guī)定的時期,法律上的一字之差可能是天差地別。那就得把您的建房時間、地點等多種因素均考慮進來,作具體分析后再判斷是否都需要拆除的問題。需要強調的是,拆除違法建筑牽涉建造者、使用人的重大財產權益,在保護公民合法產權被提升到一個前所未有高度的今天,對于違建的認定、處置直至強制拆除必須嚴格依據《行政強制法》及其他相關法律法規(guī)的規(guī)定進行。那種“是違建就應當全部拆除”的想法是錯誤的、落后的,更是不符合法治精神的。 而一旦遭遇“被違建”“以拆違促拆遷”等情形時,當事人一定要及時咨詢專業(yè)征收維權律師,在相關文書救濟的期限內及時提起程序,維護自身的合法財產權益。 |